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工商時報【主筆室】

如何再造台灣產業成長動能？在台灣經濟發展長期陷入停滯商品不前的困局下，無疑已經成為產官學界的熱門話題。遠的不談，至少從去年總統大選過後，確定再度政黨輪替，包括總統當選人蔡英文，具財經專業背景的準閣揆林全，就透過不同的參訪以及和產業界晤面的場合，拋出「五大產業創新研發計畫」。強調將透過以「創新、就業、分配」為核心的經濟發展新模式，以帶動產業的競爭力、改善企業的利潤，並同時提高勞工薪資，增加新工作機會。

然而新政府所勾勒出來的此一發展藍圖，在經過將近九個月的「實兵演練」後，從此一「新政」最直接利害關係人，也就是產業界的切身感受來看，這似乎是一塊不足以充飢的「畫餅」！

由台灣最具實力與代表性的企業集團負責人所組成的「三三會」，15日在本月份的例會中，特別邀請行政院國發會主委陳添枝進行專題演講。有意思的是，從陳主委所選訂的演講題目「再造台灣產業成長動能」，已可觀知即使是身為政府體系最主要的國家發展規劃、統籌部門之負責人，陳主委顯然也是對於台灣當前產業成長動能不足感到焦慮，才會聚焦於如何「再造」的探討。

綜觀陳主委的演講內容，除了舉述台灣的投資率連香港都不如，客觀顯示台灣的投資環境確實是有問題之外，更不迴避的表示政府有責任破除投資障礙，讓企業對投資有信心。他甚至向企業喊話，在投資上若遭遇任何困難，是其他部會不能解決的，「五缺、六缺，不管缺什麼，都可以來找我，找政府就對了。」

聽聞了陳主委如此的真情告白，與會者的反應又是如何呢？概括起來，包括遠東集團董事長徐旭東、可成董事長洪水樹、台玻集團董事長林伯豐等人的反應，竟然是「政府聰明人多、空話多、落實少。」

業界代表會有這樣的反應，其實並不令人感到意外。不只是蔡總統和林揆，甚至上推到馬政府時期，乃至於扁政府時期，歷來的主政者，那一個不是把創造台灣產業成長動能，做為施政的主軸，同時也都會推出不同名目的產業創新研發計畫。但不只是歷經政黨輪替，甚至只是換了閣揆，乃至於只是換了部會首長，往往就會出現施政不延續甚至斷層的現象。到頭來，難怪業者會有政府施政空話多落實少的感觸。

除了政策規劃朝三暮四頻見髮夾彎，讓產業難以適從之外，徐旭東在會中直言政府「沒有協調性、沒有整體性、沒有程序性」的看法，其實也只能算是老生常談。但政府施政必須協調各方、整體配套、以及明確的執行程序步驟，其實本來就是行事作為的ABC，但與會者的不吐不快，不正凸顯行政體系迄未跳脫各自為政，欠缺整合能力的積弊窠臼嗎！

談到五缺、六缺的話題，這可以說是近年來逐漸積累、惡化的現象。但不論是缺水、缺電、缺工、缺地或缺人才，進而直接導致產業外移，陳主委雖然爽快的表示企業在投資時如果碰到了，都可以來找國發會。不過，有關五缺的問題，其實根本不是新話題，如果容易解決，也不致於一直延燒到現在。難怪業界要質疑，真遇到五缺的難題，真的找上國發會，難道真的就能迎刃而解？

其實比五缺問題更為嚴重的，及是當前台灣所存在的六失問題，包括政府失能、社會失序、國會失職、經濟失調、世代失落、以及國家失去總體目標。這六大缺失，較諸五缺，性質上乃屬結構性、根本性的問題，要化解這些問題，不只找陳主委，就是找林揆、蔡總統，恐怕也都有心卻無力。概括來看，只能說是台灣當前所存在的「共業」。面對「共業」，枝枝節節的談如何再造台灣產業成長動能，如何落實新南向政策，如何面對美國川普新政所帶來的衝擊，如何化解壓力找到生機，即便不是徒勞無功，至少也是事倍功半。籠罩在台灣共業下的人們，既然存在命運共同體的紐帶關係，要如何化解「六失」的共業，已是不容迴避。包括政府與企業界，唯有拋開「我執」，真誠面對，才可能迎來峰迴路轉的新局面。

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

美國共和黨聯邦參議員馬侃(John McCain)今天(19日)針對美國總統川普近日對新聞媒體的抨擊，警告迫害新聞自由是「獨裁者最先著手」的事件。馬侃經常批評川普的一些作為。

馬侃目前在德國出席慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)，他在接受美國國家廣播公司(NBC)「面對新聞界」(Meet the Press)節目的訪問時，對川普在推特(Tweet)貼文，指控媒體已成為「美國人民的敵人」一事，發表他個人的看法。馬侃的談話在美國時間19日播出。

馬侃說，第二次世界大戰後的國際社會形成，部份奠基於新聞自由。他告訴節目主持人陶德(Chuck Todd)說：「我恨媒體，我特別恨你。」「但事實上我們需要你。我們需要新聞自由。我們必須要這樣的東西，這個非常重要。」

馬侃接著說：「如果你想要維護它(新聞自由)--我現在非常認真以對--如果你想要維護就我們所知的民主，你就必須要維護一個自由且經常是(與你)敵對的媒體。」

馬侃指出：「若是沒有這個(新聞自由)，我擔心時間一久，我們恐怕會喪失許多我們所擁有的個人自由。這也是就是獨裁開始著手之處。」

馬侃表示：「他們(獨裁者)都從迫害新聞自由開始著手。換言之，為了鞏固權力。當我們回顧歷史，獨裁者最先做的一件事，就是封鎖媒體。我在此不是說川普總統想要做一名獨裁者。我只是想要說，我們必須從歷史學到教訓。」

川普日前舉行一場喧鬧的新聞記者會，批評記者抨擊白宮近來的失序事件，以及洩露他與墨西哥和澳洲領導人的通話內容，記者會後，限時活動川普貼文指控媒體是美國人民的敵人。

德國總理梅克爾(Angela Merkel)18日也在慕尼黑安全研討會上，提到自由媒體的重要性。她說，「我高度尊重新聞記者。因為我們(與媒體新聞)彼此相互尊重，通常都有好的結果，至少在德國是這樣。」不過，梅克爾並未特別提到川普對媒體的批評。

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